Организация Объединенных Наций — Российский представитель в Организации Объединенных Наций заявил во вторник, что Москва будет противодействовать любым попыткам США продлить эмбарго на поставки оружия в Иран и ввести новые санкции ООН против исламской республики.
Выступая на пресс-конференции по видеосвязи, Василий Небензя ясно дал понять, что администрации Трампа будет очень непросто протолкнуть новые карательные меры против Ирана в Совете безопасности ООН, где Россия обладает правом вето.
Соединенные Штаты в конце апреля раздали небольшому количеству стран-членов совета проект резолюции о продлении на неопределенный срок эмбарго ООН на поставки оружия в Иран, действие которого истекает в октябре.
По словам чиновников из администрации Трампа и ооновских дипломатов, в проекте резолюции удалено упоминание об истечении срока действия эмбарго. В свое время СБ ООН одобрил ядерную сделку между шестью ведущими державами в лице США, России, Китая, Британии, Франции и Германии — и Ираном.
Россия не делает тайны из своего желания возобновить поставки обычного оружия в Иран. Небензя сказал, что эмбарго на поставки оружия является «побочным продуктом» ядерной сделки, известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), и носит временный характер.
«Оно истекает в октябре. И для нас это очевидно, — сказал он. — Я не вижу никаких причин, почему оружейное эмбарго должно быть наложено на Иран».
Небензе задали вопрос о том, может ли администрация Трампа попытаться воспользоваться положением резолюции СБ ООН от 2015 года в поддержку ядерной сделки, согласно которому все отмененные или ослабленные санкции ООН против Ирана могут быть восстановлены. Российский постпред подчеркнул: «Чтобы инициировать восстановление санкций, надо быть участником СВПД. А США 8 мая 2018 года гордо объявили, что вышли из СВПД и закрыли за собой дверь».
«А теперь они стучатся в эту дверь, говоря: „Подождите, мы забыли сделать в СВПД одну вещь. Давайте мы ее сделаем и снова уйдем"», — сказал Небензя.
Он назвал смешной возможность продления эмбарго по инициативе США и подчеркнул, что для него это очевидно. «Они не члены, и не имеют права пользоваться теми инструментами, которые предоставляет СВПД», — сказал Небензя. Он также задал вопрос о том, какую пользу извлекут США от продления эмбарго, поскольку «продление определенно положит конец СВПД».
По словам Небензи, результат будет таков, что «прекратятся самые тщательные инспекции», которые проводит в Иране Международное агентство по атомной энергии. «Мой вопрос таков: разве это в интересах США?» — сказал он.
По словам американских официальных лиц, не уполномоченных обсуждать этот вопрос публично и попросивших не называть их имена, в данный момент администрация Трампа не планирует поднимать этот спорный вопрос.
Хотя президент Трамп вышел из иранской ядерной сделки, Соединенные Штаты утверждают, что имеют право поднимать вопрос о санкциях задним числом, поскольку это предусмотрено ее условиями в случае «значительных нарушений» со стороны Ирана.
Такая позиция основана на новаторском правовом аргументе Госдепартамента, который впервые был представлен в декабре. Согласно этим доводам, хотя США вышли из ядерной сделки, они остаются ее «изначальным участником» по условиям резолюции СБ ООН.
В этой резолюции действительно перечисляются все стороны соглашения от 2015 года. Однако многие дипломаты, поддерживая Россию, заявили, что американские доводы безосновательны, ибо администрация Трампа неоднократно подчеркивала, что больше не является участницей сделки.
Небензю спросили, кто по закону является арбитром, могущим определить, имеют ли США право требовать продления эмбарго, не являясь участником соглашения.
«Прежде всего, это должны решать члены Совета Безопасности, а также остальные участники СВПД», — сказал постпред. Небензя сослался на письмо иранского министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа (Mohammed Javad Zarif) на имя генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша, которое было направлено во вторник. Там говорится, что США не только «грубо нарушают» резолюцию от 2015 года о несоблюдении, но и «нагло пытаются применять незаконные методы для ее отмены, презирая устоявшиеся принципы международного права».
Выйдя в одностороннем порядке из СВПД, США «потеряли все свои права», процитировал Небензя Зарифа. Далее он заявил, что полностью подписывается под словами иранского министра, отметив: «Мне это кажется правдивым юридическим толкованием».
