Москва — В понедельник вступила в силу договоренность о прекращении огня между правительственными войсками Украины и поддерживаемыми Россией сепаратистами. Это дает надежду на прекращение тлеющего конфликта, в ходе которого на востоке Украины погибли тысячи человек, и который стал источником напряженности между Москвой и Западом.
Российский президент Владимир Путин и президент Украины Владимир Зеленский беседовали несколько часов перед вступлением перемирия в силу, о чем сообщили их представители. Соглашение, достигнутое на прошлой неделе усилиями Украины, России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), стало очередным шагом из целой серии инициатив по прекращению боевых действий. На Украине боевые действия начались в 2014 году, после свержения пророссийского президента Виктора Януковича.
Спорные вопросы остаются, в том числе, вопрос о принадлежности захваченного Россией Крымского полуострова и о нежелании Киева проводить выборы в очагах сепаратизма на востоке Украины в установленные законом и договоренностями сроки. Это ставит под угрозу успех перемирия.
Обеим сторонам продолжение военных действий очень выгодно с политической точки зрения, потому что они могут подыгрывать наиболее экстремистской публике — каждая по свою сторону разделительной линии. А поскольку пандемия коронавируса мешает проведению встреч с глазу на глаз между Путиным и Зеленским, шансов на достижение прочного мира очень мало, говорят некоторые аналитики.
«Это в определенной степени позитивный знак, но я бы не стал ждать решающего все проблемы чуда, затаив дыхание», — сказал директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин.
Офис президента Зеленского, пришедшего к власти в прошлом году с обещанием положить конец конфликту, назвал прекращение огня прорывом. Представитель Зеленского заявил, что его успешное воплощение в жизнь направит обе стороны на выполнение остальных условий мирного плана, разработанного в 2015 году на переговорах при посредничестве Германии и Франции.
Генерал-лейтенант Владимир Кравченко, командующий войсками Киева на востоке Украины, написал на военной страничке в Фейсбуке, что эта договоренность дает реальный шанс прекратить военные действия с обеих сторон и что украинские военнослужащие, «осознавая важность достигнутых политических соглашений», будут соблюдать условия прекращения огня.
Он добавил, что украинским солдатам не запрещается открывать огонь в целях самообороны, а сепаратисты уже в первый день перемирия нарушили его несколько раз. Однако он подчеркнул, что сейчас ситуация под контролем.
Сепаратисты на неподконтрольных Украине территориях в Донецке и Луганске назвали заявление украинского генерала провокацией, о чем сообщило российское информационное агентство «Интерфакс».
Европейские власти и США заявляют, что Кремль оказывает существенную поддержку сепаратистам. Москва это отрицает и говорит, что на востоке Украины у нее нет ни войск, ни офицеров.
Европейские официальные лица высоко оценили новое соглашение о прекращении огня, а папа римский Франциск в воскресенье сказал, что молится за сохранение перемирия.
Европа и США будут приветствовать реальное ослабление боевых действий на востоке Украины, однако это вряд ли приведет к серьезной разрядке напряженности между Киевом и Москвой, которая в начале 2014 года аннексировала Крым. Путин заявил, что Москва никогда не вернет этот черноморский полуостров, и такая решимость российского президента вызвала осуждение со стороны мирового сообщества, спровоцировала введение санкций против Москвы и усилила напряженность между Россией и США до такого уровня, какого не было со времен холодной войны.
В Крыму и в меньшей степени на востоке Украины издавна живет многочисленное русскоязычное население. Когда было свергнуто правительство Януковича, и ему на смену пришли проевропейские политики, Москва начала искать поддержку в обоих украинских регионах.
В декабре мирные переговоры дали надежду на прекращение боевых действий. Французский президент Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель организовали в Париже встречу между Путиным и Зеленским. Но реализация достигнутого соглашения начала пробуксовывать, потому что стычки и обстрелы вдоль линии соприкосновения продолжались, а стороны обвиняли в них друг друга.
Но сейчас возникают опасения, что новая сделка тоже потерпит неудачу. Во время воскресного разговора Путин сказал Зеленскому, что поскольку Рада в Киеве недавно приняла закон о проведении местных выборов, но исключила из него восточную Украину, это будет камнем преткновения, подвергающим опасности перспективы урегулирования.