После шести недель войны в Нагорном Карабахе, которая унесла жизни нескольких тысяч человек, лидеры Азербайджана и Армении подписали 9 ноября под эгидой Владимира Путина соглашение о перемирие, ознаменовавшее собой поражение армян. Трехсторонняя декларация предусматривает уход армян из завоеванных в начале 1990-х годов районов по соседству с Нагорным Карабахом, а также развертывание российского миротворческого контингента в две тысячи человек вокруг остающейся у армян части Карабаха и коридора, который ведет из этого региона в Армению. Министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов рассказывает о требованиях Баку в начавшейся новой фазе.
«Пуан»: После перемирия вы намереваетесь подписать мирный договор с армянской стороной?
Джейхун Байрамов: Потребуется время на реализацию трехсторонней декларации 9 ноября, которая опирается на резолюции Совета безопасности ООН. Она предусматривает не только прекращение огня, но и ряд значимых этапов, которые должны привести к миру. Ключевой элемент — вывод с 1 декабря армянских вооруженных сил из трех районов Азербайджана, которые они до сих пор оккупируют. Реализация этого обязательства позволит оценить готовность армян участвовать в мирном процессе. Залечить раны, которые были оставлены десятилетиями войн, не получится быстро и легко. Самое важное — принять меры для прекращения всех боевых действий и восстановления мира в регионе. Мы хотим урегулировать конфликт мирным путем. Только прекращение оккупации азербайджанской территории в соответствии с резолюциями Совета безопасности и возвращение азербайджанских беженцев в свои дома могут обеспечить устойчивый мир и безопасность в нашем регионе.
- Российские военные — лучшая гарантия прекращения огня?
— После начала азербайджанского контрнаступления 27 сентября между Арменией и Азербайджаном трижды оговаривалось перемирие, но Армения каждый раз нарушала его. Стало ясно, что для его поддержания требуются силы. Российский миротворческий контингент прибыл на азербайджанскую суверенную территорию по приглашению Азербайджана и в соответствии с трехсторонней декларацией. Россия — единственный сопредседатель Минской группы, у которого есть граница с Южным Кавказом. Поэтому она напрямую заинтересована в мире и стабильности региона. С учетом ее отношений с Арменией и Азербайджаном, она, безусловно, может сыграть ключевую роль гаранта реализации договора, который был подписан в том числе президентом России.
- Минская группа стала бесполезной, учитывая, что два западных сопредседателя, Франция и США, не были подключены к договору о перемирии?
— Я бы не сказал, что Минская группа стала бесполезной. В то же время мы считаем неэффективным одинаковое отношение к Армении и Азербайджану во имя предположительно сбалансированного подхода. Не может быть равновесия между агрессором и жертвой агрессии, между оккупантом и тем, чья территория была оккупирована, между беженцем и захватчиком, который выдворил того из дома. Мы уважаем усилия международных посредников в поиске дипломатического решения конфликта. Как бы то ни было, опыт говорит, что при отсутствии давления на Армению с целью вывода ее войск с оккупированной азербайджанской территории, эта страна не хочет выполнять требования международного сообщества.
- По-вашему, Франция сохранила нейтралитет в этом конфликте?
— Нейтралитет — необходимое условие для посредника. К сожалению, недавние заявления французских властей были предвзятыми и необъективными. Мы понимаем, что существование во Франции большой армянской диаспоры является значимым фактором, но, когда речь заходит об официальной позиции государства, она должна прочно опираться на нормы и принципы международного права, на принципы, которые вытекают из государственной ответственности. Тем более если это государство обладает статусом посредника.
- Что Франция может сделать для продвижения мирного договора?
- Турецкая помощь Азербайджану, в том числе дронами и сирийскими наемниками, сыграла большую роль в этой войне. Не осложняет ли регионализация конфликта поиск устойчивого решения?
— Азербайджанскую армию усилили в первую очередь мобильность наших сил, технологии дронов и современный подход. Наша страна успешно сотрудничает в оборонной сфере с целым рядом государств, в том числе Турцией. Она всегда поддерживала нашу позицию. Азербайджан против регионализации конфликта и попыток Армении впутать третьи страны. Что касается истории с сирийскими наемниками, мы неоднократно повторяли — и наш президент это подтвердил — что речь идет об откровенной дезинформации, которую распространяют некоторые страны. Те, кто распространяют эти слухи, не предоставили ни одного доказательства. В отличие от Армении, которая уже не первый год страдает от демографического кризиса — он подрывает ее способность разворачивать вооруженные силы — у Азербайджана имеется хорошо экипированная, профессиональная и сильная армия. Мы совершенно не нуждаемся во внешних силах или военизированных группах для защиты целостности нашей территории.
- Что станет с перешедшими под ваш контроль христианскими объектами, в частности монастырем Дадиванк?
— Все религиозные исторические памятники на освобожденной территории получат защиту государства. Азербайджан — многонациональная страна, которая издавна следует традициям терпимости и уважения к разным культурам и религиям. Многочисленная христианская община является неотъемлемой частью общества нашей страны. Она играет в нем активную роль. Ее церкви и памятники находятся под полной защитой азербайджанского государства. Не случайно, что в ходе визита в Баку в 2016 году папа Франциск назвал нашу страну образцом религиозной терпимости. Азербайджан защищает христианское наследие не только на своей территории, но и за границей. Так, Фонд Гейдара Алиева участвовал в финансировании реставрации семи церквей X-XII веков во французском департаменте Орн.
- Война последних нескольких недель была отражением религиозного конфликта христиан и мусульман?
— Конфликт Армении и Азербайджана не религиозный и никогда им не был. Это конфликт государств, начало которому положили армянские территориальные требования. Попытки представить его как религиозный обречены на провал, потому что Азербайджан — страна, где верующие разных религий веками жили в мире.
- Почему азербайджанские силы обстреливали гражданские здания, в том числе школы и церковь Шуши?
— Контрнаступление азербайджанских сил проводилось в соответствии с международным гуманитарным правом. Мирное население и гражданская инфраструктура, такая как школы и больницы, не были целью ударов. Азербайджанская армия ограничилась легитимными военными целями. Проблема в том, что армянская армия использовала гражданские здания как щит: в социальных сетях активно обсуждалось фото армянских офицеров в начальной школе Ханкенди. Что касается упомянутой вами церкви, наш президент сказал, что это было либо ошибкой, либо намеренной армянской провокацией. Ведется следствие. Позвольте мне подчеркнуть, что если бы нашей целью было разрушить церкви, мы бы не стали восстанавливать армянский храм в центре Баку, где бережно хранятся тысячи армянских книг.
- Готов ли Азербайджан в той или иной форме признать в будущем суверенитет Армении в Нагорном Карабахе, регионе с исторически армянским населением?
— Нагорный Карабах исторически является частью Азербайджана. Армяне в большом числе появились там только в начале XIX века, после Гюлистанского договора 1813 года и Туркманчайского договора 1828 года. Армяне действительно составляли большинство его населения в советский период. Как бы то ни было, напомним, что азербайджанцы, которые проживали там и в семи соседних районах, стали жертвами этнических чисток со стороны Армении после оккупации в начале 1990-х годов. Права этих людей нарушались в течение десятилетий. Суверенитет Армении может действовать на территории Республики Армения, но не на азербайджанской земле. Вопрос статуса Нагорного Карабаха не поднимается в декларации 9 ноября. Азербайджан не раз подчеркивал, что обе карабахские общины могут жить вместе в мире и безопасности в рамках территориальной целостности Азербайджана.
- Как азербайджанское правительство может гарантировать мирную жизнь карабахским армянам?
— Конституция Азербайджана гарантирует всем гражданам равные права и защищает их свободы вне зависимости от национальности, веры и политических убеждений. Азербайджан — ответственный член международного сообщества. Он входит во многие международные организации, выполняет договоры и конвенции, которые защищают основополагающие права, личные свободы, культурное и религиозное наследие. Будущее Нагорного Карабаха определится его экономическим, культурным и человеческим развитием. Наш президент объявил разработку плана по реабилитации и восстановлению освобожденных от оккупации регионов. Азербайджан готов обеспечить сосуществование азербайджанской и армянской общин в Нагорном Карабахе на основании мира, безопасности и взаимоуважения.
- Почему президент Алиев сделал редкие заявления после новости о перемирии, сказав в частности, что армян погнали «как собак»?
— Это заявление не относилось к армянскому народу. Президент Алиев четко сказал, что имел в виду армянскую военно-политическую верхушку, тех, кто незаконно оккупировали нашу территорию и совершили военные преступления против мирного населения, отдали приказ о нападении на жителей Гянджи, Барды и других азербайджанских городов. Виновным в военных преступлениях, безусловно, придется ответить за свои поступки.
