Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Санкции Германии против России ударили по немецким рабочим, пишет BZ. Сотрудники нефтеперерабатывающего завода в одночасье оказались под угрозой безработицы. Правительство снимает с себя ответственность: по словам представителей власти, немецкие компании якобы сами решили прекратить импорт российской нефти.
Вольфганг Й. Хуммель
Сотрудникам нефтеперерабатывающего завода PCK Schwedt в городе Шведт-на-Одере грозит безработица. Ответственность за это лежит на правительстве Германии
"На 10 центов за литр дороже, чем в Берлине": люди с недоумением смотрят на цены на бензин и дизельное топливо на заправочной станции на территории нефтеперерабатывающего завода в Шведте. Вывеска выглядит как насмешка над теми, кто, работая посменно днем и ночью 365 дней в году, помогает превращать сырую нефть в топливо для легковых и грузовых автомобилей, авиационный парафин и битум для строительства дорог.
В военном деле под сопутствующим ущербом понимается непреднамеренный или "допустимый" ущерб, нанесенный вблизи цели. Никакой другой термин лучше не подойдет для описания того, что испытывают сотрудники нефтеперерабатывающего завода PCK в Шведт-на-Одере в результате санкций, введенных ЕС и Германией против нефтяной отрасли России. Эти санкции, согласно всем официальным заявлениям правительства, были направлены на то, чтобы ударить по Путину и его режиму.
Работникам компании PCK в одночасье грозит безработица
Бывший Нефтехимический комбинат (PCK) на границе с Польшей — это нефтеперерабатывающий завод, который является частью трубопроводной сети, построенной в советское время и известной как "Дружба". Сеть трубопровода протянулась на 5327 километров вглубь Западной Сибири. Впервые нефть по трубопроводу пошла в 1963 году. До недавнего времени трубопровод снабжал Венгрию, Чехию и Словакию через южный участок, который пролегает на Украине. Однако теперь, из-за отказа Украины пропускать нефть, трубопровод прекратил свою работу. Запад, в основном Германия, также должен возместить Украине недостающие доходы от транзита сырья.
В Германии нефтеперерабатывающий завод PCK снабжает регион Берлин-Бранденбург и одноименный аэропорт. Добыча сырой нефти намного сложнее и чревата перебоями, переработка требует особых технических условий и больших усилий, а общие затраты намного выше. "Поэтому я четко и однозначно заявляю: да, Германия полностью отказывается от импорта российских энергоносителей, — заявила 20 апреля 2022 года министр иностранных дел Германии Анналена Бербок. — К лету мы сократим потребление нефти вдвое, а к концу года выйдем на нулевой уровень".
Что не стало проблемой для министра иностранных дел, стало проблемой для 1200 сотрудников нефтеперерабатывающего завода, а также для более чем двух тысяч сотрудников компаний — прямых поставщиков, а также для города и региона Шведт. Несмотря на высокую рентабельность и постоянный спрос, работники завода PCK в одночасье оказались под угрозой безработицы в структурно слабом регионе, который не предлагает альтернативных рабочих мест для инженеров-нефтехимиков. Вакантных мест совсем немного и для представителей других промышленных профессий.
Поход в административный суд в знак протеста
Работников никто не спрашивал ни до введения санкций, ни после. В результате от них просто отмахнулись обещаниями федерального министра экономики, которое возглавляет Роберт Хабек. Одно время считаюсь, что нефть будет поступать из Польши, которая получала ее из Саудовской Аравии. Потом спасителем был провозглашен Казахстан. По словам Хабека, режим, который "Зеленые" клеймили авторитарным, станет партнером и будущим поставщиком нефти. При этом тот факт, что Казахстану придется использовать тот самый российский трубопровод, который они хотели перекрыть, был отодвинут на задний план. Чем отчаяннее становилась ситуация на заводе, тем безрассуднее становились планы. На помощь пришли старые друзья Хабека из сектора солнечной и ветровой энергетики. Почему бы не подумать о большом? Поскольку за отказом от ядерной энергетики все равно должен был последовать "отказ от ископаемого топлива", будущее будет за водородом. Не кто иной, как "весь мир", мог указать Германии путь к "зеленому" будущему и в этом случае.
В июле 2023 года Хабек объявил о великом скачке в водородную эру, а пожилые сотрудники завода вспомнили слова секретаря партии СЕПГ Вальтера Ульбрихта времен социализма в ГДР о том, что необходимо "обгонять, не догоняя". Десятилетний план, составленный до 2032 года, кажется почти подтверждением этих слов. Однако с этим планом водородного строительства на будущее даже неспециалистам стало ясно, что завод, по сути, будет работать на деньги налогоплательщиков.
Ответ Федерального министерства экономики на запрос сотрудников нефтеперерабатывающего завода, основанный на так называемом "Законе о свободе информации" (IFG), теперь невольно демонстрирует невежественное, но в то же время неуклюжее поведение Федерального министерства иностранных дел и Федерального министерства экономики, которые возглавляют "Зеленые". Немногочисленные и скудные ответы на запросы были получены лишь после нескольких месяцев проволочек.
Сначала запрос на предоставление информации был неправильно воспринят как простой вопрос отдельного гражданина, затем министерства были слишком перегружены работой, после они просто не отвечали на вопросы, и, наконец, многие из ответов были под "грифом секретности". Только когда сотрудники обратились в административный суд, им удалось добиться хотя бы частичного успеха.
Последствия нефтяных санкций против России
Ответ сотрудникам немецкой компании PCK в рамках "Закона о свободном доступе к информации", должен вас удивить: "Федеральное министерство экономики исходит из того, что все документы, представленные в рамках настоящего разбирательства, могут быть непосредственно доступны государственным органам Российской Федерации".
Скупые ответы, которые до сих пор были навязаны федеральным министерством экономики и защиты климата, тем не менее сами по себе достаточно показательны. Последствия санкций против нефтяного сектора России для немецких работников просто не интересовали никого в федеральном правительстве. Никто в министерстве экономики даже не задумался о влиянии санкций на количество рабочих мест.
Экспертный доклад, заказанный министерством, должен был оценить не последствия нефтяных санкций против России для немецкой промышленности, а "варианты действий на случай прекращения поставок российской минеральной нефти". Доклад был представлен швейцарским институтом Prognos в августе 2022 года в виде внутреннего и засекреченного промежуточного отчета. Prognos был уполномочен институтом, который прежде "предсказал" спрос на российский газ до 2050 года от компании Nordstream 2 AG в январе 2017 года.
Правительство снимает с себя ответственность
После того как министр иностранных дел Бербок, министр экономики и климата Хабек и федеральный канцлер Шольц в течение нескольких месяцев указывали на первопроходческую роль Германии в санкциях против России и неоднократно объединяли усилия с ЕС, чтобы оправдать прекращение поставок российской нефти, юристы должны были указать немецкому правительству на возможные негативные последствия для сотрудников отрасли. Теперь в справке, которая касается решения правительства Германии об отказе от закупок сырой нефти, говорится: "Протокольная нота правительства Германии в связи с шестым пакетом санкций (запрет на импорт российской сырой нефти и российских нефтепродуктов) Европейского совета представляет собой политическое заявление о намерениях, но не юридически обязывающий запрет".
Другими словами, правительство Германии не говорит ничего другого, кроме как: правительство Германии не может нести ответственность за последствия санкций. Это были всего лишь политические заявления. Аргументация немецкого правительства становится откровенно нелепой, когда оно заходит настолько далеко, что утверждает, будто акционеры нефтеперерабатывающего завода больше сами не хотят покупать российскую нефть.
В другом разделе справки сказано: "Вопреки утверждениям истца (представителей работников завода PCK), федеральное правительство не принимало никаких решений в пользу юридически обязательного — даже регулируемого государством — отказа от российской нефти. Напротив, немецкие компании добровольно решили прекратить импорт российской нефти..."
Странно только, что все, кроме немецкого правительства, включая проправительственную прессу, потом "неправильно" это растолковали. Так, в декабре 2022 года в Бундестаге состоялись дебаты, в ходе которых члены парламентских фракций ХДС и АдГ прямо спросили федерального министра экономики о правовой основе решений Германии о введении санкций.
Утверждается, что не было оказано даже политического давления. Вот такая степень дистанцирования немецкого правительства. После политических заявлений у руководства западных акционеров Shell и Eni осталась фактически лишь свобода принятия решений, как у заложника.
Гарантии сохранения рабочих мест прекращают свое действие
В общую копилку растерянного и перегруженного Федерального министерства экономики вписываются идеи, избежавшие всестороннего согласования: "Рассмотреть возможность снятия санкций с Венесуэлы и Ирана".
Нефтеперерабатывающий завод с горем пополам продолжает работать. В условиях чрезвычайной ситуации с бюджетом "водородный пузырь", по выражению одного из инженеров, "лопнул". Министерство Хабека винит "Брюссель" в полуторагодичной задержке согласования срочной модернизации аварийного нефтепровода в городе Росток.
Срок действия обещаний о сохранении рабочих мест, которые должны были политически успокоить сотрудников завода, скоро истечет. Вывод одного из пострадавших инженеров нефтеперерабатывающего завода резюмирует настроение в Германии: "Nordstream 2 разрушен. У нас американцы добились того же самого, только без взрывчатки, а немецкое правительство все еще идет у них на поводу".
Автор материала является адвокатом и представляет интересы работников НПЗ PCK в их судебном споре с Федеральным министерством экономики и защиты климата в Административном суде Берлина.
