Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Пока мир грустит над угрозами США о присоединении Гренландии и Канады, Трамп не считает эти вопросы первостепенными, пишет JB Press. Главные пункты его внешнеполитической повестки — переговоры с Москвой для прекращения помощи Киеву и с Пекином для остановки потока китайских товаров, уверен автор статьи.
Тато Такахама
"Власть олигархов" начинает дипломатию по-крупному
Джо Байден в своем прощальном обращении предупредил о формировании "власти олигархов", 20 января к власти в США приходит Трамп. Как видит дальнейшую политику команда нового президента?
Трамп привнесет в Белый дом бизнес-методы, действуя как генеральный директор предприятия. Широко обсуждая вопросы с членами своей команды, президент будет самостоятельно принимать итоговое решение. Ошибочные указы прежней власти будут аннулированы. Во внешней политике Трамп будет двигаться большими, смелыми шагами. Он будет игнорировать дипломатические обычаи и традиции бюрократов, и, если нужно, сам позвонит иностранным лидерам и прямо выразит свою позицию.
С чего же начнет администрация нового президента США?
Источники во дипломатических кругах утверждают, что первым в политической повестке стоит возобновление диалога с Владимиром Путиным. Президент хочет сделать завершение украинского конфликта, продолжающегося четвертый год, главным достижением своего второго срока. Это придаст импульс внешней политике Трампа.
Использование денег налогоплательщиков на чужие конфликты противоречит принципу "Америка прежде всего". Для избирателей Трампа российская СВО и суверенитет Украины не имеют значения. Поэтому ему нужен прямой диалог с Путиным.
12 января в интервью телеканалу АВС будущий советник президента США по нацбезопасности Майкл Уолц заявил: "Мы ожидаем, что телефонный разговор двух президентов состоится в ближайшие нескольких дней или недель. Нельзя договориться о чем-то, не начав диалога с другой стороной. Мы сделаем это в ближайшие месяцы. Сначала телефонный разговор, потом будем двигаться дальше. Важно стабилизировать фронт на Украине, тогда можно будет заключить какое-то соглашение".
Получается, что телефонные переговоры с Путиным планируют провести до середины февраля, а затем принять решение о проведении встречи на высшем уровне до июня.
Конечно, у каждой стороны своя правда, и для Путина абсолютным условием завершения конфликта является улучшение ситуации на фронте и стабилизация положения в четырех подконтрольных России районах (Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях). Для Владимира Зеленского завершение конфликта с утратой территорий будет унизительным. Но дальнейшей военной помощи от Трампа ждать не приходится, а методам "торговой дипломатии" нового американского лидера трудно противостоять.
Марко Рубио: "Китай — самый сильный и опасный враг"
Вашингтонские эксперты по внешней политике сходятся во мнении, что следующим пунктом внешнеполитической программы Трампа будет Пекин. Будущий госсекретарь США Марко Рубио на слушаниях в Сенате заявил: "Самый могущественный и опасный враг Америки — Китай. Используя репрессии, ложь и коррупцию, компартия превратила страну в сверхдержаву". "Важно предотвратить военную интервенцию Пекина в Индо-Тихоокеанском регионе, дать понять, что цена за агрессию против Тайваня будет слишком высока", — добавил он.
Восприятие Тайваня как неотъемлемой части китайской территории не является единственной причиной жесткой линии сенатора Марка Рубио в отношении Пекина.
"Теневой Белый дом" — мозговой центр Трампа
Аналитический центр America First Policy Institute (AFPI) (организация создана в 2021 году ведущими экспертами для консультирования Трампа. При институте состоят восемь министров из состава первой администрации Трампа. Эта консервативная аналитическая группа из 170 человек является мозговым центром новой власти и конкурирует с фондом "Наследие". — Прим. ИноСМИ), также получивший название "Теневой Белый дом", в течение последних четырех лет изучал и исследовал повестку внутренней и внешней политики и разработал восемь ключевых пунктов программы президента: увеличение занятости, сокращение числа чиновников, выдворение нелегальных мигрантов, окончание украинского конфликта и другие. Среди них упоминается и сокращение зависимости от Китая.
Говоря о зависимости от Пекина, Ли Зельдин, председатель китайского направления AFPI, приводит следующие примеры: "Импорт полупроводников, фармацевтических препаратов и оборонного оборудования, а также цепочки поставок и сырье для производства синтетического наркотика фентанила, контрабандой ввозимого в Соединенные Штаты через Мексику".
С одной стороны, Трамп открыто считает Китай врагом (Байден называл его "конкурентом"), с другой – называет Си Цзиньпина и Путина "крутыми парнями". Трамп делает жесткие замечания в адрес Пекина, но в то же время на пресс-конференции 13 декабря 2024 года заявляет об успешном диалоге с китайским лидером, и говорит, что вместе они могут решить любые мировые проблемы. В интервью телеканалу NBC 19 января президент США заявил: "У нас хорошие отношения с Си. После вспышки COVID-19 они прервались.... Но мы болтали в X (ранее — Твиттер)".
Пусть это всего лишь дипломатический жест, но Трамп пригласил китайского лидера на инаугурацию. Церемонию посетит заместитель председателя КНР Хань Чжэн. По информации китайского государственного информационного агентства "Синьхуа", а также страницы Трампа в соцсетях, 17 января состоялся телефонный разговор двух лидеров.
Стратегия нового президента США в отношении Китая заключается в использовании рычагов воздействия: пошлин и военной силы (Седьмой флот), а, кроме того, в его способности угрожать, балансируя на грани серьезности и преувеличения. Во время президентской кампании Трамп пообещал ввести 60-процентный тариф на весь китайский импорт. В случае невыполнения требований Вашингтона он обещал создать специальную налоговую службу, которая будет заниматься исключительно импортными товарами.
Бонни Глазер, известный на китайском направлении эксперт аналитического центра GMF (German Marshall Fund), считает, что, если Трамп будет стремиться к декаплингу (разделению), Пекин, безусловно, примет жесткие ответные меры, например, экспортные ограничения. Однако президент США по мере возможности постарается решить вопрос на договорной основе". "У Китая нет надежных запасных каналов воздействия на американскую власть, и это вызывает у них раздражение".
Переговоры Трампа и Ким Чен Ына
Как будет строится внешняя политика в отношении Северной Кореи? Есть мнение, что Трамп будет искать встречи с генсеком Трудовой партии Кореи Ким Чен Ыном, который продолжает развивать ядерные и ракетные программы. Активные испытания новых гиперзвуковых баллистических ракет средней дальности перед инаугурацией, возможно, являются попыткой северокорейского лидера обратить на себя внимание нового президента США. Но он сейчас не в фокусе интересов.
На слушаниях в Сенате Марк Рубио заявил о необходимости пересмотра мер по предотвращению войны с Северной Кореей. Пит Хэгсет, номинированный Трампом на должность министра обороны, подчеркнул недопустимость владения ядерным оружием Пхеньяном.
В своей программной речи на Национальном съезде Республиканской партии 18 июля 2024 года Трамп рассказал о хороших отношениях с Ким Чен Ыном: "Должно быть, он тоже хочет меня видеть. Однажды он отказался от ракетных испытаний, но потом возобновил". Ричард Гренелл был назначен на должность спецпосланника по особым вопросам (в том числе по Северной Корее), Алекс Вонг стал заместителем советника по национальной безопасности США. Оба являются известными специалистами по северокорейскому направлению и настаивают на необходимости установления контактов с Пхеньяном. Они будут вести подготовительную работу, но вопрос о встрече на высшем уровне, скорее всего, будет решен быстро.
Об отношениях с Японией
21 января ожидается встреча глав внешнеполитических ведомств Японии, Австралии, Индии с госсекретарем США Марко Рубио в формате четырёхстороннего диалога по безопасности (QUAD). Министр иностранных дел Японии Такеси Ивая также посетит церемонию инаугурации. Это будет первая встреча с новой администрацией Трампа по вопросам безопасности и экономического сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе. Разумеется, не обойдется без обсуждения Китая.
Что же будет с японско-американскими отношениями?
Попытка премьер-министра Исибы повторить успех Синдзо Абэ и одним из первых встретиться с Трампом не увенчалась успехом. Встреча лидеров состоится через некоторое время после инаугурации. Учитывая процессы, происходящие в либерально-демократической партии Японии и обстоятельства формирования правительства Исибы, разумнее будет составить повестку для обсуждения и встретиться японским лидером позже. Суть позиции президента США можно выразить фразой, которую он произнес на встрече с Абэ восемь лет назад: "Японско-американский военный союз должен стать нерушимым. Это соответствует интересам Японии, а также идее "Америка прежде всего"". Скорее всего, Трамп прямо поднимет вопросы о затратах на дислокацию американских войск в Японии, оборонном бюджете и торговом дисбалансе. Токио планирует увеличить оборонный бюджет до 2% от ВВП к 2027 году, однако президент США может потребовать повышения этого показателя до 3% или даже 4%. В конечном итоге, для Трампа японско-американский союз – это бизнес. Но пока этот вопрос вне политической повестки.
Пока мировые СМИ грустят над угрозами возвращения контроля над Панамским каналом, покупки Гренландии и аннексии Канады, команда Трампа не считает эти вопросы первостепенными. Главные пункты внешнеполитической повестки новой администрации США — это переговоры с Россией в целях прекращения военной помощи Украине, а также с Китаем – для остановки потока китайских товаров, кибератак и шпионской деятельности.
