Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Впервые за сто с лишним лет американский президент заговорил о расширении США, пишет бывший министр иностранных дел Британии Уильям Хейг в The Times. И сетует, что Трамп не хочет перенаправить "жесткую силу" с союзников на Россию. А потом слабой Европе еще и придется самой справляться на Украине.
Для обеспечения мира нужна жесткая сила Америки, но в какой-то момент президенту понадобится помощь союзников.
Как заявил в инаугурационной речи президент Трамп, США будут страной, которая "расширяет свою территорию". Эти три слова имеют огромное значение. Впервые за более чем столетие американский президент выразил такое намерение. Это также первый случай с момента создания Организации Объединенных Наций, когда три из пяти постоянных членов ее Совета безопасности – Россия, Китай и США – намерены расширить территорию за пределы своих нынешних границ. Гренландия, похоже, стоит первой в планах президента. В выходные он повторил журналистам, что думает, что "получит" ее.
Если вы, как и я, когда-нибудь бывали в Гренландии, то вам тоже очевидны некоторые факты о ней. Это поразительно красивая земля с темными горами, выступающими из ледников, которые содержат огромное количество льда. Это должно заставить администрацию Трампа задуматься о своей климатической политике, потому что, если эти ледники растают, ни США, ни какая-либо другая страна не смогут расширить свою территорию. Вместо этого они потеряют свои прибрежные города.
Стоит напомнить, что в Гренландии и раньше располагались крупные базы США. Здесь есть несколько очень длинных взлетно-посадочных полос, оставшихся со времен Второй мировой войны, а также действующая космическая база.
Наличие этих взлетно-посадочных полос доказывает, что Америке не нужно владеть Гренландией или угрожать своим союзникам, чтобы разместить там стратегические базы, которые действительно нужны в условиях обострения гонки за Арктику между крупными державами. Это уже происходило раньше по договоренности и, как дал понять датский премьер, легко может быть достигнуто снова. Запугивать Данию нет необходимости. Это неразумно, поскольку прецедент, созданный крупной державой, показавшей, что она может захватить территорию у более мелкого соседа, только подстегнет Москву и Пекин.
Президент подталкивает Вашингтон к жесткому применению силы. Про Канаду он заявил, что она должна стать 51-м штатом. Колумбия может подвергнуться масштабным санкциям, если не позволит приземлиться самолетам с изгнанными мигрантами. В воскресенье Египту и Иордании было сказано, что они должны принять все население Газы, что не только угрожает стабильности этих двух стран, но и сводит на нет всю идею будущего палестинского государства.
У новой администрации, которая работает всего неделю, наблюдаются тенденции, которые свидетельствуют о серьезной опасности дипломатического превышения полномочий.
На данный момент жесткая сила США и авторитет нового президента настолько велики, что страны-союзники, хотя в частном порядке и потрясены, не видят иного выбора, кроме как пытаться умиротворить Соединенные Штаты. Стоит напомнить о мудром афоризме президента Теодора Рузвельта: "Говорите мягко, но держите в руках большую дубину". В конце концов, на примере Китая, отказавшегося в последние годы от агрессивной антизападной дипломатии, видно, что за грозную позицию крупной державы приходится расплачиваться, поскольку доброе расположение друзей можно быстро потерять.
Унижать Данию, Канаду, Колумбию и Иорданию сейчас легко, но наступит день, когда США снова понадобятся доверие и поддержка европейцев, латиноамериканцев и арабов. Было бы правильнее говорить мягче и не перегибать палку. Трамп может совершить ошибку и использовать огромную силу, которая находится у него в распоряжении, слишком неразборчиво.
Кроме того, применение такой силы против союзников является ошибкой, так как она может понадобиться в другом месте, особенно для того, чтобы иметь хоть какую-то надежду на завершение конфликта на Украине. Белый дом может заниматься борьбой со своими друзьями, но ему потребуется больше сил, чем он себе представляет, чтобы остановить большую драку, происходящую на соседней улице.
Прекращение конфликта на Украине – достойная цель, и в последних заявлениях Трампа и его команды она звучит значительно более реалистично. Ушла в прошлое риторика о решении проблемы за 24 часа. Теперь речь идет о шести месяцах. Украинские власти с облегчением узнали, что новый министр финансов США говорит об усилении санкций против России, а Трамп возлагает на Путина ответственность за прекращение конфликта. Новый госсекретарь США Марко Рубио в своем выступлении перед Конгрессом на прошлой неделе признал, что любая сделка должна начаться с прекращения огня, иначе общий мирный договор, решающий все вопросы, будет недостижим.
Таким образом, окончание конфликта может напоминать перемирие после Корейской войны в 1953 году: прекращение боевых действий по согласованной линии и достаточное сдерживание, чтобы предотвратить повторный конфликт. Этот прецедент должен отрезвить Вашингтон. Переговоры о прекращении огня в Корее затянулись на целых два года, прежде чем принесли плоды. И, что самое важное, для предотвращения будущих войн была необходима непоколебимая готовность США защищать Южную Корею, которая сохраняется и по сей день.
Вашингтон рассчитывает, что европейские союзники, включая Великобританию, предоставят войска, которые будут размещены на Украине после прекращения огня. Без западных сил, обеспечивающих гарантии мира на украинской территории, Киев будет против этого, поскольку Россия вскоре может вернуться. Трамп знает, что еще один конфликт и распад Украины станут катастрофой, по сравнению с которой фиаско Байдена в Афганистане покажется пустяком. В результате вопрос о том, чьи солдаты будут находиться на Украине, как и вопрос с американцами в Корее, на ближайшие 70 лет может стать ключевым для любого возможного сценария прекращения конфликта.
Когда это обсуждение состоится, суровая реальность станет очевидной как никогда: европейским странам не хватает сил для сдерживания военных конфликтов на собственном континенте без активной помощи США. Их армии слишком малы и слишком плохо оснащены, им не хватает спутников, ракет, транспортных самолетов и производства боеприпасов, которые необходимы для применения силы в современном мире. Растерянность и слабость станут слишком очевидны. Твердая позиция британского правительства, согласно которой оно не может позволить себе тратить 2,5% ВВП на оборону до 2030-х годов, может показаться американцам необоснованной.
Таким образом, Трамп, к своему неудовольствию, обнаружит, что его союзники действительно должны относиться к обороне гораздо серьезнее. Он поймет, что еще одна сторона обладания силой заключается в том, что войны можно прекратить, только еще больше расширив обязательства Америки. Союзники, которые слишком слабы, чтобы противостоять США, в то же время неспособны взять на себя бремя Соединенных Штатов. Расширение территории США за счет некоторых из них – это отвлекающий маневр, который только разобщит друзей и обрадует врагов.
В ближайшие недели западным лидерам придется убедить Трампа в том, что жесткая сила США, безусловно, нужна на Украине, в Персидском заливе, в Южно-Китайском море, но не стоит расходовать ее напрасно.
