Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Россия и Китай за последнее время заметно укрепили связи со многими странами Латинской Америки, пишет Newsweek. И если Соединенные Штаты захотят их потеснить, то для этого придется приложить немало усилий.
Продвигавший в ходе избирательной кампании изоляционистскую программу "Америка прежде всего" президент Дональд Трамп, вернувшись в Белый дом, сразу же взялся за Латинскую Америку. И позитивной эту историю никак не назовешь. Президент Колумбии Густаво Петро отказался принимать военный самолет США с депортированными гражданами страны, а Трамп в качестве ответного удара публично пригрозил повысить для Боготы пошлины. Колумбия пошла на попятную и согласилась на "все" условия Трампа "без ограничений и задержек", как гласит заявление Белого дома.
Угрозы Трампа вернуть Панамский канал из-за чрезмерных сборов с США вызвали негативную реакцию страны, которая контролирует канал более четверти века. "Мы полностью отвергаем все, что сказал г-н Трамп, — заявил президент Панамы Хосе Рауль Мулино (José Raúl Mulino). — Во-первых, потому что это ложь, а во-вторых, потому что канал принадлежит и будет принадлежать Панаме".
Эти инциденты произошли всего через несколько дней после начала второго президентского срока Трампа и усложняют задачу новой администрации по борьбе с укоренившимся в Латинской Америке российским, китайским и иранским влиянием. Многие латиноамериканские и западные чиновники говорят, что регион становится все более важным полем битвы для мировых держав, и новая администрация США это понимает.
Недавно назначенный госсекретарем Марко Рубио, самый высокопоставленный испаноязычный чиновник в истории США, для своего первого турне на новом посту выбрал Центральную Америку и Карибский бассейн, выдвинув регион на первый план внешнеполитической повестки новой администрации. "Наши союзники в США обдумывают свой подход", — заявила баронесса Дженнифер Чепмен, заместитель госсекретаря по делам Латинской Америки и Карибского бассейна в правительстве Великобритании, во время выступления в Королевском институте объединенных служб (RUSI) в Лондоне.
Уже первые несколько дней работы новой администрации привели к ужесточению иммиграционной политики и тысячам арестов, произведенных сотрудниками Агентства по контролю за иммиграцией и таможней (ICE). Многие из попавших в его поле зрения людей родом из стран Латинской Америки и не имеют документов. "Я думаю, что это повлияет на отношения между Соединенными Штатами и регионом [Латинской Америки]", — заявил Брайан Фонсека (Brian Fonseca), директор Института государственной политики имени Джека Гордона при Международном университете Флориды.
Вернувшись в Овальный кабинет, президент также подписал указ, в котором объявил террористическими организациями мексиканские наркокартели и другие преступные группировки, действующие в Латинской Америке. По словам Чепмен, британские официальные лица хоть и "не всегда будут согласны со всеми деталями" новой повестки Трампа, но "считают, что должны продолжать поддерживать тесный диалог с регионом и США, работая над достижением общих целей". Баронесса полагает, что страны вроде Великобритании и США "должны понимать", почему так много латиноамериканских стран развивают отношения с Китаем, в особенности экономические. "Но наша работа заключается в том, чтобы по мере возможности предоставлять Латинской Америке выбор, — добавила она. — Речь идет о желательной для многих альтернативе".
Китай вкладывает большие ресурсы в укрепление своего влияния в Латинской Америке — не в последнюю очередь экономического. Россия расширяет культурное присутствие в различных частях региона, а Иран, по словам чиновников и экспертов, усиливает свое влияние везде где только можно. Многие считают, что в последние годы США пренебрегали Латинской Америкой, что дало некоторым из ее стран повод для сближения с Китаем. "США установили слишком низкую планку, и чтобы войти в эту дверь,Китаю нужно быть лишь немного лучше", — заявил в интервью Би-би-си руководитель отдела Глобального Юга в Лондонской школе экономики Альваро Мендес (Álvaro Méndez).
Регион неоднороден. Многие страны борются с ущербом, который наносят наркоторговля, нестабильность государственных институтов, торговля людьми и организованная преступность. Некоторые (Венесуэла) критикуются США как недемократичные и поддерживаются врагами Вашингтона, а другие (Мексика и Чили) считаются близкими союзниками. И хотя госдепартамент видел в Сантьяго "одного из сильнейших партнеров Соединенных Штатов в Латинской Америке и лидером в укреплении уважения к верховенству закона", министр обороны Чили Майя Фернандес (Maya Fernández) во время недавнего визита в Пекин высказала идею о более тесных оборонных связях с Китаем.
Латинская Америка все сильнее напоминает "шахматную доску" для мировых держав, сказал бывший министр обороны Колумбии и экс-посол Боготы в Вашингтоне Хуан Карлос Пинсон (Juan Carlos Pinzón).
Москва, в частности, наращивает культурное влияние в крупных городах, таких как Мехико, сказала Чепмен. "Они стремятся предложить набор ценностей, альтернативный нашим, — добавила она. — И это работает, у них хорошо получается. Нам следует вступить в конкуренцию".
Такие страны, как Россия, "ведут долгую игру" в Латинской Америке, заявил Хуан Батталеме (Juan Battaleme) из министерства обороны Аргентины. Иран очень активен в таких странах, как Венесуэла и Боливия, распространяя в регионе "политические потрясения", добавил он. По его словам, Тегеран пытается заставить страны региона нервничать. Иран усиливает дипломатическое присутствие на территории Латинской Америки и поддержку культурных центров в регионе, в частности, в Боливии, утверждает старший научный сотрудник чилийской организации AthenaLab и бывший военный Марсело Масалерас (Marcelo Masalleras). "Мы на самом деле не знаем, что они делают, — сказал он во время дискуссии в RUSI. — Для нас огромный вопрос: чем они занимаются?"
Боливия, которая имеет протяженную границу с Чили, еще в 2023 году подписала соглашение о безопасности с Ираном.
Некоторые не считают, что региону предстоит выбрать лишь один из двух вариантов приоритетных международных связей. Большинство стран от Южного конуса (южная часть Южной Америки, — прим. ИноСМИ) до южной границы Соединенных Штатов "не видят себя перед выбором между США и Китаем, — сказала Сара Мартинес (Sarah Martinez), сотрудник Национальной разведки США, специализирующаяся на Западном полушарии. — Международные партнеры могут помочь им в решении различных насущных проблем, таких как социальное обеспечение и безопасность. Страны региона действительно стремятся к налаживанию широкого спектра партнерских отношений". Мартинес уверена, что США понимают это, но предупреждает: это не отменяет опасений по поводу того, что прочные экономические связи Китая с регионом могут повлиять на принятие решений его странами. В последние годы Китай обогнал США в роли крупнейшего торгового партнера Южной Америки.
В конце прошлого года позиции Китая в Латинской Америке укрепил огромный новый порт в Чанкае к северу от Лимы, который открыла китайская государственная судоходная компания Cosco. Ожидается, что за этим последует дальнейшее развитие китайской инфраструктуры на южноамериканском континенте. Трамп утверждает, что Китай контролирует Панамский канал, хотя Пекин, равно как и Панама, это отрицает. "В последние пять лет Панама медленно сближалась с Китаем и отдалялась от Соединенных Штатов", — заявил CNBC Луис Сола (Louis Sola), кандидат Трампа на пост главы Федеральной морской комиссии (FMC). В 2017 году Панама отказалась считать Тайвань независимым от Китая государством.
Генерал Лаура Ричардсон (Laura Richardson), ушедшая в ноябре 2024 года в отставку с поста главы Южного командования США в Латинской Америке, заявила законодателям: Пекин "знает, что экономическая мощь является необходимым условием глобального военного потенциала".
