Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В политике США по Украине произошел решительный сдвиг в сторону дипломатии, пишет UnHerd. Это радостное событие омрачается тем, что ЕС по-прежнему упорствует в эскалации. Неуклонно готовясь к войне с Россией, Европа рискует сама ее накликать, отмечает автор.
Вот всё и выяснилось. Вашингтон намерен отмежеваться от Европы и восстановить связи с Россией. Позицию Америки подтвердил в Брюсселе новоиспеченный министр обороны Пит Хегсет, прибывший туда для обсуждения украинского конфликта. Впрочем, основные тезисы мы и так уже знали: членство Украины в НАТО “нереально”, а конфликт завершится дипломатическим урегулированием. Киев откажется от стремления выйти к границам до 2014 года, включая Крым, и подготовится к мирному урегулированию с Россией.
Однако послание Хегсета одной Украиной не ограничилось. “Суровые стратегические реалии не позволяют США сосредоточиться в первую очередь на безопасности Европы”, — продолжил он. При этом подчеркнул, что европейским силам предстоит взять на себя ответственность и предоставить гарантии безопасности по окончании конфликта, а также наотрез исключил участие войск США. Это вторит общему призыву Трампа к союзникам по НАТО увеличить расходы на оборону. Хегсет пояснил, что эта миссия не получит ни руководства НАТО, ни гарантий безопасности по статье 5, что сулит еще более стремительный отход Америки от вопросов европейской безопасности.
Хотя эти заявления не стали большим сюрпризом для европейских лидеров на фоне ставшей привычной риторики Трампа, они действительно подчеркнули решительный сдвиг в политике США на Украине: отныне приоритет отдается дипломатии, а не военному участию. Это долгожданный отход от более конфронтационной позиции Байдена, однако путь к миру по-прежнему пестрит препятствиями.
Хегсет не обрисовал никаких подробностей возможного мирного соглашения между Украиной и Россией. Однако, согласно “слитой” версии якобы предложенного Трампом мирного плана в трактовке украинских СМИ, Киев уступит захваченные Россией территории в обмен на гарантии безопасности. Также ожидается, что Киев откажется от военных и дипломатических притязаний и официально признает суверенитет России над этими областями.
Судить о достоверности этого изложения мы не можем, но очевидно, что в нем отражено главное условие мира из российской перспективы — о котором Трамп полностью осведомлен. Признание геополитической реальности со стороны его администрации в сочетании с маловероятностью возвращения утраченных территорий со стороны Киева сигнализирует о важном сдвиге в сторону более реалистичной дипломатии. Словно подтверждая новый подход, Трамп объявил у себя в Truth Social, что провел “длительный и очень плодотворный” телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным. “Мы договорились работать вместе, очень тесно, и нанести взаимные визиты. А начнем мы с того, что позвоним президенту Украины Зеленскому, чтобы сообщить ему о состоявшемся разговоре, что я и сделаю прямо сейчас”, — написал Трамп.
Восстановление прямого диалога между Вашингтоном и Москвой — несомненно, радостное событие. Однако главный краткосрочный риск заключается в том, что Трамп попытается надавить на Путина, чтобы добиться прекращения огня без тщательно разработанной мирной структуры. Это заранее обречено на провал.
Мы знаем, что по своим ключевым требованиям — включая полный вывод украинских войск из четырех занятых Россией регионов — Москва на компромисс не пойдет. Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что ультиматумы США ни к чему не приведут, а любые переговоры должны учитывать “реальность на местах”.
Основная проблема здесь — предложение разместить на Украине миротворческий контингент под началом Европы. Эта идея почти наверняка встретит мощное сопротивление Москвы. Независимо от формального участия НАТО, Россия будет считать их марионеточными силами альянса, а это заведомо непроходной сценарий. Как объяснил Анатоль Ливен: “Для российского правительства и элиты это столь же неприемлемо, как и членство в НАТО для самой Украины. Для русских между этими сценариями нет принципиальной разницы”.
Еще одним препятствием для мира может стать размежевание между Америкой и Европой в сфере безопасности (так называемая европеизация НАТО), поскольку, как ни парадоксально, этот процесс лишь подталкивает ключевых европейских лидеров занять более воинственную позицию.
Внутри Европейского союза уже возникла влиятельная милитаристская коалиция, которую поддерживают Польша, Эстония и Литва. В новом составе Европейской комиссии эти страны получили ключевые должности во внешней политике и обороне, упрочив свое влияние. Премьер-министр Польши Дональд Туск в своей инаугурационной речи в качестве председателя Европейского совета заявил: “Если Европа хочет выжить, она должна вооружаться”.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас также убеждена, что Европа должна значительно нарастить расходы на оборону в ответ на уход США. При этом она настаивает на том, что Россия должна быть побеждена любой ценой. Тем временем новый еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс призвал к разительному увеличению военного бюджета, сравнив этот подход с “Большим взрывом”.
Великобритания в ЕС не входит, но не менее воинственна и также наращивает военную поддержку Украины. 16 января Стармер подписал в Киеве соглашение о военном партнерстве, посулив дополнительно три миллиарда фунтов стерлингов ежегодно — в дополнение к уже выплаченной сумме в 12,8 миллиарда. Лондон также подтвердил, что поддерживает членство Украины в НАТО.
В среду, вторя этим настроениям, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил, что согласен с Трампом насчет необходимости “уравнять помощь Украине в сфере безопасности”, но предупредил, что “чтобы по-настоящему переломить ход конфликта, мы должны сделать еще больше”. Еще ранее он призвал НАТО “переключиться на военное мышление”.
За этим неуклонным наращиванием военной мощи стоит убеждение, что Россия представляет собой для Европы экзистенциальную угрозу, несмотря на то, что у Москвы нет ни возможностей, ни намерения атаковать НАТО. В результате общеевропейский отклик на размежевание с США на самом деле представляет собой существенное препятствие на пути к миру. И покуда европейские лидеры гнут линию в сторону военной эскалации, шансы на дипломатическое урегулирование украинского конфликта падают.
Реальная угроза кроется в том, что, постоянно предрекая неизбежную войну с Россией и неуклонно к ней готовясь, Европа рискует в итоге ее и накликать. На фоне стремительной милитаризации Европы и укоренившихся антироссийских настроений Москва может прийти к выводу, что ждать больше не вариант. Если европейские члены НАТО продолжат нагнетать напряженность, Россия может нанести упреждающий удар, а не рисковать, пока военные возможности НАТО достигнут критического порога. Даже в менее радикальном сценарии всё более воинственная позиция Европы принципиально несовместима с прочным миром на Украине.
Иными словами, хотя разворот администрации Трампа прочь от Европы и стремление к дипломатии на первый взгляд могут показаться шагом к деэскалации, есть риск, что они непреднамеренно достигнут прямо противоположного эффекта. Вместо того чтобы сдерживать военные замашки Европы, отход США от своих обязательств подталкивает ключевых игроков ЕС и НАТО — особенно в Восточной Европе — ко всё более конфронтационной позиции против России.
“Европеизация” НАТО подается как насущная необходимость в связи с постепенным уходом США. Она ускорила милитаризацию континента и демонизацию России, словно цементируя те самые условия, которые в свое время и привели к конфликту на Украине. Вместо того чтобы воспользоваться моментом и сделать упор на дипломатию, европейские лидеры видят в отходе США лишь повод для военной эскалации. Таким образом размежевание Вашингтона с Европой противоречит заявленной цели Трампа достичь мира на Украине.
Если европейское руководство не признает опасений России в области безопасности, перспективы долгосрочного урегулирования останутся мрачными, а над континентом останется нависать угроза масштабной войны. По иронии судьбы, попытка США отойти от европейских вопросов безопасности может в итоге втянуть их в еще более масштабный конфликт, который они к тому же будут контролировать гораздо меньше.
Автор: Томас Фази (Thomas Fazi)— обозреватель и переводчик UnHerd. Автор книги “Ковидный консенсус” в соавторстве с Тоби Грином.
