Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Недра Украины в обмен на мир – плохая сделка, но это лучшее, на что может рассчитывать Киев, пишет RS. США толкают Зеленского к соглашению на условиях, гораздо менее выгодных, чем те, что предлагались ему в конце марта 2022 года Россией.
Иан Прауд (Ian Proud)
Зеленскому предстоит "плохая сделка". Но это лучшее, что у него может быть. Владимир Зеленский согласился передать США месторождения редкоземельных минералов на сумму 500 миллиардов долларов. На фоне комментариев министра обороны Пита Хегсета, который открытым текстом исключил вступление Украины в НАТО, на первый взгляд сделка кажется ужасной. Но лучшей, быть может, и не будет.
В ходе своего визита в Киев 12 февраля министр финансов США Стив Бессент бок о бок с Зеленским озвучил свое предложение предоставить США доступ к редкоземельным металлам. Вообще, можно сказать, что это был день геополитических землетрясений в Европе. На встрече Контактной группы НАТО-Украина в Брюсселе Хегсет прямо исключил не только присоединение Украины к НАТО, но и возвращение к границам до 2014 года. Последнее может быть элегантным советом сосредоточиться на изменении границ с 2022 года.
Но объявление о редкоземельных металлах и комментарии Хегсета — элементы сложного геополитического кордебалета, чьим постановщиком выступает президент Трамп. Бессент назвал на пресс-конференции редкоземельные металлы элементом “более масштабного мирного соглашения, которое задумал Трамп”.
Что же Украина может получить за распродажу своих редкоземельных металлов? Помимо военной поддержки в неуказанном объеме, включая поставки оружия, очевидный ответ — инвестиции в восстановление страны по окончании конфликта. Примерно год назад ООН оценила стоимость военного ущерба на Украине — вы угадали — почти в 500 миллиардов долларов. Однако после еще одного года разрушительных боевых действий эта цифра лишь возрастет.
После заявления президента Трампа о застройке Газы элитной недвижимостью сложно поверить в то, что он не видит огромных возможностей для американских подрядчиков при восстановлении Украины. Другой вопрос — за чей счет.
Европа пока что обязалась профинансировать лишь малую толику расходов на восстановление. Встает вопрос о замороженных активах России. Если президент Трамп займет жесткую позицию и заставит Украину смириться с нынешними границами, когда смолкнут пушки, какие уступки он может выбить из России?
Как я уже утверждал ранее, очевидное решение для Москвы — отказ от замороженных активов на сумму 300 миллиардов долларов в “сделке века” по недвижимости. Это будет сделано при условии, что США не поддержат попытки Украины вернуть оккупированную территорию силой, а конфликт будет заморожен по образцу кипрского. Но Украина получит российские средства, которых она давно добивается, и это позволит президентам Зеленскому и Путину обоим провозгласить своего рода победу.
В нынешнем туре геополитического вальса заявления секретаря Хегсета лишь привлекли внимание к реальности, с которой многие западные лидеры в частном порядке смирились, но слишком долго отказывались признать во всеуслышание.
Американские политики от обеих партий с самого начала старались не допустить прямого военного вмешательства США в дела Украины. Даже предыдущая администрация Байдена относилась к членству Киева в НАТО в лучшем случае прохладно, хотя целая плеяда европейских лидеров настаивала на его необратимости. Прогресс по мирным переговорам на Украине стал заложником проблемы НАТО.
С учетом нынешней повестки дня пришло время сосредоточиться на практических моментах прекращения боевых действий на условиях, которые укрепят Украину в дальнейшем.
Вопрос украинских залежей редкоземельных металлов не нова: его поднял еще сенатор Линдси Грэм* (республиканец от Южной Каролины). Эти металлы, по-видимому, остаются главным стратегическим приоритетом президента Трампа и должны рассматриваться в контексте его заявлений о Гренландии и Канаде с их богатейшими недрами.
Стоимость украинских залежей составляет более 11 триллионов долларов, и 500 миллиардов кажутся относительно скромным процентом. Но на самом деле это гигантская сумма для такой маленькой страны как Украина — тем более с такими огромными долгами. Для сравнения, это в два с половиной раза больше всей украинской экономики и почти втрое больше совокупной военной и финансовой помощи, предоставленной США с начала боевых действий.
В 2023 году Украина экспортировала металлов на скромную сумму в 4,2 миллиарда долларов, так что ей потребуется почти 120 лет, чтобы расплатиться с Америкой, лишившись при этом важнейшего источника экспортных доходов, — поэтому на это пойти она никак не может. Так что сделка наверняка подразумевает концессии крупным американским компаниям на разработку определенных месторождений в долгосрочной перспективе. Однако около половины месторождений Украины уже перешли под контроль Москвы начиная с 2014 года и по мере продвижения российских сил на запад в течение последнего года.
Под занавес этой трагедии Украина отчаянно пытается удержать последние из оставшихся шахт и отбить у России хотя бы часть. Недавно ВСУ развернули яростную контратаку под Песчаным в Донбассе, где находится важнейшая шахта коксующегося угля — источник жизни для захиревшей украинской сталелитейной промышленности. Русские вот-вот захватят поселок Шевченко, где сосредоточено около трети доселе неиспользованных залежей украинского лития. Где же окажутся ключевые месторождения украинских редкоземельных металлов, когда, наконец и к великому облегчению, будет прочерчена окончательная линия прекращения огня?
В сложившейся ситуации, весьма неприглядной, мы находимся на этапе борьбы за каждый доллар и каждый цент. Президента Зеленского подталкивают к соглашению на условиях, гораздо менее выгодных, чем те, что предлагались ему в конце марта 2022 года, — и это дорого обойдется его стране. Подозреваю, что история запомнит 12 февраля 2025 года как начало конца политической карьеры этого несгибаемого человека.
Однако для президента Трампа, если в ближайшие недели действительно будет объявлено о прекращение огня, он может одновременно стать посредником в установлении мира и обеспечить США ценные активы. Подозреваю только, что европейские лидеры не будут рукоплескать с трибун.
Иан Прауд находился на британской дипломатической службе с 1999 по 2023 год и занимал должность экономического советника в посольстве в Москве с июля 2014 года по февраль 2019 года. Был одним из организаторов саммита “Восьмерки” (G8) в Лох-Эрне в Северной Ирландии. Недавно опубликовал мемуары “Неприкаянный в Москве: как британская дипломатия в России 2014–2019 годов потерпела крах”
________________________________________
* Внесен в перечень террористов и экстремистов
