Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Зеленский балансирует на краю пропасти, пишет Shukan Gendai. Трамп готов прихлопнуть его как муху; с другой стороны, его загоняет в угол Верховная рада. Интересно, что предпримет украинский узурпатор и пойдет ли он на второй срок, — автор статьи запасается попкорном.
Дело идет к выборам: президент Украины Владимир Зеленский наконец-то решился. Пора прекращать цепляться за просроченный пост президента (сроки легитимности вышли аж в мае прошлого года) и прикрываться военным положением. Деваться некуда. Время проводить президентские выборы. На которых Зеленский, конечно же, рассчитывает победить и официальнейшим образом вернуться в удобное кресло.
В мае военное положение снимут?
30 марта англоязычный журнал The Economist опубликовал сенсационное заявление: "По данным наших источников в правительстве, на прошлой неделе Владимир Зеленский созвал совещание и поручил своей команде организовать выборы после полного прекращения огня". По мнению США, перемирие может быть достигнуто уже к концу апреля (речь о Пасхальном воскресенье, которое в этом году приходится на 20 апреля: возможно, прекращение огня будет приурочено к красивой дате). В материале The Economist также отмечается, что первым знаком готовящихся выборов может стать голосование в Верховной раде Украины о продлении военного положения в стране. Оно должно состояться не позднее 5 мая.
Источники издания расходятся в конкретных сроках относительно проведения президентских выборов. Однако большинство голосов склоняется к тому, что Зеленский намерен провести голосование уже летом. Журнал отмечает, что по закону голосование можно провести не ранее, чем через 60 дней после отмены военного положения, так что наиболее ранней датой может стать начало июня. Однако есть и упоминания о том, что предвыборная агитация займет не менее трех месяцев: как заявили ответственные за выборы чиновники, это время уйдет на актуализацию избирательных списков.
По иронии судьбы, после скандала в Овальном кабинете рейтинг Владимира Зеленского рванул как на дрожжах. Результаты последнего телефонного опроса общественного мнения, который по заказу The Economist был проведен компанией Ipsos среди тысячи украинцев, показали, что украинский лидер пользуется подавляющей поддержкой после расхождения во мнениях с Дональдом Трампом.
Свыше 70% украинцев заявили, что одобряют деятельность Зеленского. Восемь из десяти всё еще считают его законным президентом страны и отвергают идею выборов во время военного положения. Более того, согласно опросу, Зеленский выиграл бы выборы, если бы они проводились сегодня, а бывший главнокомандующий украинской армией Валерий Залужный занял бы второе место. В начале года опросы показывали, что Залужный лидировал в этой гонке: похоже, Джей Ди Вэнс и Дональд Трамп нежданно-негаданно сыграли на руку действующему президенту Украины.
Вполне вероятно, что Зеленский осознал перспективы: если пойти на мировую, отменить военное положение и провести президентские выборы, есть неслабый шанс оказаться на втором сроке. А если ускорить процесс и не дать другим кандидатам времени на подготовку, шансы и вовсе возрастают многократно.
Президентские выборы и долгий путь к миру
Даже в случае первомайской отмены военного положения провести президентские выборы будет непросто. Первый и наиболее животрепещущий вопрос: как подсчитать голоса миллионов избирателей, проживающих за рубежом, воюющих на передовой или вовсе оказавшихся на территориях, отошедших к России. Кроме того, после отмены военного положения мужчины, которым в настоящее время запрещен выезд за границу, могут начать массово покидать страну.
Одним из решений является приложение для смартфонов "Дія", разработанное Министерством цифровой трансформации Украины (установив сервис "Дія" и залогинившись в системе, можно использовать цифровые документы, обмениваться копиями и получить доступ к государственным услугам всего за несколько кликов). Однако в этом случае непременно возникнет вопрос о прозрачности выборов. Также необходимо будет внести поправки в конституцию. Для этого потребуется большинство в две трети голосов в парламенте. Еще одним обязательным условием было бы прекращение правительственной пропаганды и отмена цензуры, которыми так славились телевизионные репортажи во время конфликта.
Как писал The Economist в материале от 30 марта, "две длинные тени, что омрачают жизнь на Украине — Путин и Трамп, — теперь, возможно, тоже не хотят быстрых выборов. Похоже, оба требовали их, полагая, что это приведет к уходу Зеленского. Учитывая, что расклад перевернулся с ног на голову, они, вероятно, не будут спокойно наблюдать за его быстрым продвижением ко второму сроку".
Существует мнение, что президентские выборы могут помочь Путину дестабилизировать Украину, причем неважно, кто на них победит. C другой стороны, если выборы состоятся, Трамп сможет приписать это достижение себе вкупе с полноценным прекращением огня. Более того, даже если Зеленский будет переизбран, Соединенные Штаты смогут избежать трудностей, переключив внимание европейского руководства на решение украинского вопроса.
Не было такого!
Буквально на следующий день, 31 марта, источники "BBC Украина" со ссылкой на администрацию президента обвинили журналиста The Economist во лжи: статью назвали "фейком". Представитель команды Зеленского опроверг данные как о проведении совещания касательно июльских выборов, так и о команде их организовать.
Достоверность статьи The Economist заинтересовала многих: как ни крути, но если это правда, то Владимир Зеленский крутанулся как флюгер и отказался от навязчивой идеи продолжать конфликт до последней капли крови украинского народа. Вполне вероятно, что лагерь Зеленского намеревался втихушку подготовиться к выборам, не сообщая о своих планах потенциальным оппонентам. Опровергая статью журнала The Economist, они, возможно, пытаются развеять различные домыслы.
Теперь у президента Украины другая проблема
Как бы там ни обстояло дело с выборами, последние события поставили перед Зеленским сложнейшую задачу. Речь о заключении соглашения относительно минеральных ресурсов Украины, на котором так настаивают Соединенные Штаты. Подписание Двустороннего соглашения об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления было намечено на 28 февраля и после жаркой перепалки Дональда Трампа с Владимиром Зеленским рухнуло прямо-таки с оглушающим треском. В конце марта США передали Украине новый проект объемом в 55 страниц. Как и в предыдущем соглашении, Американо-украинский инвестиционный фонд реконструкции будет создан в форме партнерства. По различным данным, новый законопроект выглядит следующим образом:
(1) Новый американский проект не содержит в себе ни словечка, ни одного даже крохотного упоминания о предоставлении Киеву гарантий безопасности, чего так неистово жаждет Зеленский.
(2) Соглашение распространяется уже на все природные ресурсы Украины, включая нефть и газ.
(3) Соединенные Штаты приобретают полномочия на контроль инвестиций в инфраструктуру, имеющую отношение к разработке природных ресурсов: дороги, железнодорожные магистрали, порты, шахты и перерабатывающие заводы.
(4) Соединенные Штаты получают преимущественное право на любую прибыль, переведенную в специальный инвестиционный фонд, который будет делить доходы между двумя странами.
(5) Любые "материальные и финансовые преимущества", сиречь помощь, предоставленная Украине после начала конфликта в феврале 2022 года, будут рассматриваться Соединенными Штатами как взносы в фонд (это высокомерное требование США не пришлось Зеленскому по вкусу). Соединенные Штаты будут истребовать всю прибыль фонда до тех пор, пока Украина не вернет как минимум сумму американской помощи, полученной ею во время конфликта, плюс 4% годовых.
(6) Украина будет обязана вносить в Фонд 50% доходов от всех новых проектов в сфере природных ресурсов и инфраструктуры.
В дополнение ко всем плюшкам, Соединенные Штаты будут вправе истребовать всю прибыль фонда плюс 4% годовых до тех пор, пока инвестиции Соединенных Штатов не будут окуплены. Все средства должны немедленно конвертироваться в валюту и отправляться за границу. В случае задержек или возникновения споров Украине придется выплатить компенсацию.
(7) Инвестиционный фонд будет управляться американской Корпорацией по финансированию международного развития (DFC). Корпорация DFC будет вправе назначать трех из пяти членов фонда, оставшихся двух кандидатов будет позволено назначить Украине. DFC получила право вето на решения (золотая акция). Киеву права голоса в управлении фондом не предоставили.
(8) Приоритет в инфраструктурных проектах получат Соединенные Штаты. Украина должна будет представить все имеющиеся проекты в фонд "в максимально сжатые сроки". Корпорация DFC будет курировать все финансируемые программы. Украина не вправе будет предлагать отвергнутые проекты другим сторонам на "существенно более выгодных условиях" в течение как минимум одного года.
(9) Приоритетное право на покупку металлов, минералов, нефти и газа Украины передается Соединенным Штатам, вне зависимости от того, финансирует Фонд этот проект или нет. Америка вправе наложить вето на продажу ресурсов другим странам.
(10) Соглашение будет носить бессрочный характер и запрещать Украине продавать критически важные полезные ископаемые странам, которые являются "стратегическими конкурентами" США.
Зачем этот проект Соединенным Штатам?
Ректор-основатель американского университета в Киеве Роман Шеремета написал в соцсети X следующее сообщение: "Новая версия соглашения между США и Украиной о минеральных ресурсах фактически превращает Украину в американскую колонию". Содержание проекта настолько жестко ограничивает Украину, что трудно даже представить, о чем на самом деле думали Штаты, предлагая такой проект. Но давайте всё же попробуем порассуждать.
Первое, что приходит на ум: Дональд Трамп намеренно устанавливает столь высокую планку, чтобы было куда подвинуться. Даже пойдя на уступки, он заключит сделку, куда более выгодную для Соединенных Штатов, чем та, которая предполагалась в феврале.
Вариант № 2: цель Дональда Трампа в том, чтобы, фигурально выражаясь, прихлопнуть Зеленского как муху. Настояв на подписании договора в его нынешнем виде или близком к нему, сделав лишь пару малозначительных уступок, американская сторона загонит нынешнего украинского президента в угол. Маловероятно, что Верховная рада Украины пойдет на ратификацию проекта в таком виде: Зеленский окажется между двух огней.
И третий, последний вариант заключается в том, что новый проект был написан с таким расчетом, чтобы Владимир Зеленский был вынужден его отвергнуть. Это дало бы Дональду Трампу повод занять жесткую позицию по отношению к Киеву: например, приостановить военную помощь и предоставление разведывательной информации. Это ослабило бы переговорные позиции Украины и одновременно предоставило предлог для восстановления отношений с Россией.
Шаг влево, шаг вправо — и пропасть
Пас подан Владимиру Зеленскому. Что он в конечном итоге предпримет? Отказ от подписания соглашения позволит Трампу ответить прекращением военных поставок. А это лишь ускорит поражение в и без того неизбежно проигранном конфликте. Европа не в состоянии договориться даже о поставке боеприпасов на относительно скромную сумму в пять миллиардов евро. Вряд ли она проявит инициативу и предоставит Украине полномасштабную военную поддержку. Крайне высока вероятность, что украинский конфликт закончится полной победой России.
Принять проект в нынешнем виде для Зеленского означает столкнуться с огромным негодованием внутри собственной страны. Протащить его через Верховную раду было бы весьма затруднительным. Это можно сделать, лишь договорившись с Соединенными Штатами об уступках, причем в достаточном количестве. Баллотируйся он на пост президента прямо сейчас, вряд ли бы набрал голоса.
Судя по всему, украинского президента ждут нелегкие времена: ему предстоит долгая борьба с Соединенными Штатами, параллельное отслеживание внутриполитической ситуации и оценка уровня поддержки стран Евросоюза. Что важно на данный момент, так это слухи о том, что Зеленский уже принял решение о полном прекращении огня, об отмене военного положения и о проведении президентских выборов не позднее июля. Если слухи окажутся правдой, реакция на новый проект американо-украинского соглашения может дать Зеленскому, который летом планирует баллотироваться на пост президента, некоторое преимущество на предстоящих выборах.
Ключевым фактором здесь выступит реакция Европы. Возможно, осознав все мрачные перспективы, которые несет в себе принятие этого варианта американо-украинского соглашения, Европа настоит на пересмотре его содержания Соединенными Штатами. Интересно будет на это посмотреть.
Также важен потенциальный объем военной поддержки, которую страны Евросоюза окажут Украине, и те конкретные обязательства по обеспечению безопасности Киева после временного прекращения огня или перехода к миру, которые ЕС возьмет на себя.
Как бы то ни было, реакция Владимира Зеленского на новый проект может привести к очередному срыву мирного урегулирования, полного прекращения огня, отмене военного положения и перспективы президентских выборов.
Автор: Сиобара Тосихиро, критик.
21
Превратит в вассальное государство? А украина сейчас какое, интересно? 🤣
